Stanovení vývojových scénářů a tematických priorit pro Národní program výzkumu II
MŠMT ČR, projekt LS 0311
druhá dílčí zpráva
Technologické centrum AV ČR
Centrum pro sociální a ekonomické strategie FSV UK
28.listopadu 2003
Tato druhá dílčí zpráva přináší
výsledky dosažené při řešení projektu „Stanovení vývojových scénářů a
tematických priorit pro Národní program výzkumu II“ za období 1. – 28.
listopadu 2003. V tomto období byla hlavní pozornost věnována:
·
organizaci
třetího (posledního) jednání expertní skupiny s cílem:
o
shromáždit
a diskutovat vypracované charakteristiky a cíle tematických klastrů a
jednotlivých témat,
o
provést
konečné rozřazení témat do klastrů a připravit konečný soubor tematických
klastrů pro další zpracování;
·
formulaci
vývojových scénářů pro ČR;
·
sestavení
(ve spolupráci se zadavatelem) pracovní skupiny, která naváže na činnost
expertního skupiny a vypracuje návrh prioritních klastrů pro Národní program
výzkumu II;
·
shromážďování
informačních podkladů pro pracovní skupinu.
Expertní skupina byla podle
doporučení MŠMT ČR rozšířena o experta na vzdělávání a lidské zdroje, prof. J.
Kotáska (PF University Karlovy).
V souladu s metodikou
projektu bylo provedeno závěrečné rozřazení témat do klastrů a byl připraven
konečný soubor 27 tematických klastrů pro další zpracování. Tyto klastry
obsahují 179 témat a jsou uvedeny v tabulce I této zprávy (témata, která
se vyskytují ve více klastrech jsou vyznačena tučně). Z tohoto souboru
budou v následné fázi projektu vybrány prioritní tematické klastry, které
budou tvořit základ tematických programů NPV II. Předpokládanou strukturu tematické
části[1] NPV
II dokumentuje následující obrázek (počet bloků je pouze ilustrativní). Obrázek
zahrnuje i pravděpodobné přejmenování tematických klastrů na dílčí tematické programy v zájmu
souladu názvosloví NPV II a NPV I.
Tabulka I – Přehled
klastrů a témat (tučně
psaná témata se vyskytují ve více klastrech)
Významným výsledkem této fáze
projektu jsou charakteristiky témat a tematických klastrů, Tyto charakteristiky
obsahují zejména:
·
řešené
problémy/uspokojené potřeby/využité příležitosti;
·
cíle
– střednědobé a strategické;
·
očekávané
přínosy;
·
hlavní
aplikace (příklady).
Charakteristiky byly vypracovány
členy expertní skupiny a obsahují rovněž příkladné výzkumné směry, které mohou,
dle názoru expertů, významně přispět k dosažení cílů témat a tematických
klastrů. Kvalitní a komplexní výčet cílů a přínosů ulehčí (mimo jiné) i výběr
projektů pro financování. Vypracované charakteristiky rovněž naplňují základní
filozofii přípravy NPV II – připravit program, který odpovídá nejnaléhavějším
potřebám společnosti a kdy výzkum, financovaný z veřejných prostředků,
může přispět k naplnění těchto potřeb.
Charakteristiky témat a tematických
klastrů jsou spolu s návrhem výzkumných témat uvedeny v příloze této
zprávy.
V tomto období se činnost CESES
soustředila na analýzu vnějších (mezinárodních) i vnitřních (národních)
podmínek s cílem orientovat věcné zaměření programu do oblastí nejvyšších
společenských potřeb a priorit České republiky, jejichž naplnění lze napomoci
podporou příslušně orientovaného výzkumu. Viz přiložené Schéma Formulace sociálních a ekonomických potřeb
společnosti ve vztahu k prioritám NPV II .
Klíčové vnější faktory, které budou ovlivňovat náš vývoj zásadním způsobem jsou odvozeny z výsledků dlouholetého bádání expertů spolupracujících kolem Millenium Project a na základě metaanalýzy padesáti prognostických studií.
Metoda vývojových scénářů byla využita postupně na úrovni globální, evropské a české. Jedná se o příběhy popisující možný budoucí vývoj, soustřeďující se na klíčové trendy, události a determinanty, které jsou zásadně významné pro studovanou oblast. Postupně byly získány sady do sebe zapadajících scénářů, z nichž byly vyvozeny scénáře A a B tvořící dvě základní trajektorie možného budoucího vývoje ČR.
Shromážděné poznatky byly promítnuty do strategické
úvahy o vybraných klíčových úlohách, tzv. strategických tazích, jejichž zdárné
řešení je předpokladem úspěšného začleňování České republiky do hlavního proudu
evropské civilizace ve výhledu budoucích desetiletí.
V další etapě projektu bude vývojových scénářů
využito při výběru prioritních tematických klastrů a návazně při formulaci
tematických programů.
Složení pracovní skupiny, která naváže na činnost expertní skupiny a vypracuje návrh prioritních klastrů pro Národní program výzkumu II bylo připraveno řešiteli projektu (TC AV ČR a CESES) a diskutováno se zadavatelem (MŠMT ČR). Zásadní filozofií je sestavit pracovní skupinu z odborníků, kteří mají přehled o předpokládaném ekonomickém a sociálním vývoji České republiky a z toho vyplývajícího potřebného zaměření výzkumu.
Nominace členů pracovní skupiny přesahuje časový rámec této zprávy, obecně lze uvést, že skupina bude zahrnovat odborníky z oblasti:
·
ekonomie
·
investice
(rizikový kapitál, investiční strategie v ČR)
·
průmyslová
strategie
·
udržitelný
rozvoj
·
aplikovaný
výzkum
·
zdraví
obyvatelstva
·
lidské
zdroje
·
veřejná
politika
·
sociologie
·
inovace
Pracovní skupina bude ustavena počátkem prosince 2003. Pro pracovní skupinu jsou připravovány informační podklady pro návrh prioritních tematických klastrů.
Veškeré průběžné výsledky a informační materiály jsou zveřejňovány na webu www.foresight.cz , kde byla vytvořena speciální sekce přístupná expertům po zadání hesla.
[1] NPV II se bude, podobně jako NPV I, skládat z tematických programů zaměřených na konkrétní obory a z tzv. programů průřezových, jejichž hlavním posláním je zajistit optimální funkci tematických programů (např. „mezinárodní spolupráce“, „lidské zdroje“, apod.)