Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Č.j. 11 338/2002-31 V Praze dne 31. ledna 2002
Pravidla pro poskytování institucionálních dotací veřejným vysokým školám na podporu výzkumu a vývoje Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy
Čl. 1
Obecné podmínky poskytnutí dotací
1.1 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „ministerstvo“) vydává na základě ustanovení § 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), rozhodnutí o institucionálních dotacích na výzkum a vývoj. Rozhodnutí jsou vydávána v souladu s těmito Pravidly pro poskytování institucionálních dotací veřejným vysokým školám na podporu výzkumu a vývoje Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „Pravidla“), které bude ministerstvo uplatňovat při aplikaci § 87 písm. d) zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů.
1.2 Dotace podle těchto Pravidel poskytuje ministerstvo jako dotace na nespecifikovaný výzkum veřejným vysokým školám v souladu s usnesením vlády ČR ze dne 5.ledna č.16 o Národní politice výzkumu a vývoje České republiky a dotace na výzkumné záměry v souladu s usnesením vlády ČR ze dne 22.dubna 1998 č. 281 o Pravidlech hodnocení výzkumných záměrů a výsledků organizací pro poskytování institucionální podpory výzkumu a vývoje.
1.3 Výši dotací stanoví ministerstvo rozhodnutím podle příslušných kvantitativních a věcných ukazatelů uvedených v zákoně o státním rozpočtu a s ohledem na dlouhodobý záměr výzkumné, vývojové a vzdělávací činnosti a dosažené výsledky ve výzkumné a vývojové činnosti.
1.4 Dotace může ministerstvo poskytovat zálohově.
Čl. 2
Zásady poskytnutí institucionálních dotací veřejným vysokým školám na
nespecifikovaný výzkum
2.1 Institucionální finanční prostředky na nespecifikovaný výzkum jsou poskytovány veřejným vysokým školám v souladu s usnesením vlády ČR ze dne 5.ledna 2000 č. 16 o Národní politice výzkumu a vývoje České republiky, formou dotace. Účelem této dotace je podněcovat a podporovat tu výzkumnou a vývojovou činnost veřejných vysokých škol, která je bezprostředně spojena se vzděláváním a na níž se podílejí studenti magisterských a doktorských studijních programů.
2.2 Částka vyčleněná na tuto dotaci je stanovena Radou vlády ČR pro výzkum a vývoj a projednána v rámci návrhu státního rozpočtu ČR.
2.3 Institucionální finanční prostředky na nespecifikovaný výzkum na veřejných vysokých školách jsou rozdělovány na základě ukazatelů podle odst. 2.4.
2.4.2 podíl habilitovaných akademických pracovníků na celkovém počtu akademických pracovníků dané školy,
2.4.3 podíl absolventů doktorských studijních programů a magisterských studijních programů na celkovém přepočteném počtu studentů dané školy.
2.5 Dotace ministerstvo poskytuje v souladu s § 14 odst. 3 rozpočtových pravidel na základě žádostí veřejných vysokých škol. Jejich přílohou jsou rozpočtová data předložená veřejnou vysokou školou v termínu stanoveném ministerstvem a v předepsané formě :
2.5.1 o počtech absolventů studia v doktorských studijních programech,
2.5.2 o počtech profesorů,
2.5.3 o počtech docentů,
2.5.4 o počtech akademických pracovníků,
2.5.5 o výši finančních prostředků veřejné vysoké školy, které byly veřejné vysoké škole poskytnuty na řešení projektů výzkumu a vývoje ze zdrojů mimo státní rozpočet (dle bodu 2.7.2) ve stanoveném období.
2.6 Pro výpočet dotace se používá průměr výše prostředků získaných dle bodu 2.4.1 za rok 2000 a 2001, aby se utlumilo kolísání dotace jednotlivým vysokým školám.
2.7.1 jako příjemce či spolupříjemce účelové dotace na podporu projektů výzkumu a vývoje, grantových projektů nebo institucionální dotace na podporu výzkumných záměrů financovaných ze státního rozpočtu České republiky (dále jen “Data T“)
2.8 Data T jsou získávána z databáze CEP a CEZ Rady vlády ČR pro výzkum a vývoj a zasílají se vysokým školám ve stanoveném datu a vhodné struktuře na vědomí.
2.9 Data Z jsou předkládána vysokými školami v požadované struktuře a s požadovanými doklady v určeném termínu ministerstvu. Strukturu údajů stanovuje ministerstvo.
2.10Podíl
dané veřejné vysoké školy na celkových institucionálních prostředcích na
nespecifikovaný výzkum se stanoví podle vzorce [1]
kde
Ii2002 je výše institucionálních
prostředků na nespecifikovaný výzkum dané veřejné vysoké školy,
Gi2000 je výše finančních prostředků získaných jako
účelové prostředky na podporu výzkumu a vývoje v roce 2000 danou veřejnou
vysokou školou,
Gi2001 je výše finančních prostředků získaných jako
účelové prostředky na podporu výzkumu a vývoje v r.2001 dle bodu 2.7 danou veřejnou vysokou školou,
Pi je přepočtený počet profesorů
dané veřejné vysoké školy v roce 2001,
Di je přepočtený počet docentů dané veřejné vysoké
školy v roce 2001,
Ui je přepočtený počet všech akademických pracovníků
dané školy v roce 2001,
Ai je počet absolventů doktorských
studijních programů v roce 2001,
Si je přepočtený počet studentů dané vysoké školy
v roce 2001,
Id je výše disponibilních institucionálních prostředků
na nespecifikovaný výzkum veřejných vysokých škol pro rok 2002,
i index
označující konkrétní veřejnou vysokou školu.
Rozhodným datem pro určení počtů a hodnot je 30.říjen 2001.
2.11 Veřejná vysoká škola musí prokázat využití dotace na výzkum a vývoj.
2.12 O použití prostředků na nespecifikovaný výzkum musí vést veřejná vysoká škola evidenci podle zvláštního právního předpisu [2].
2.13 Dotace podle tohoto článku se poskytují všem veřejným vysokým školám.
2.14 Dotace podle tohoto článku je neinvestiční.
Čl. 3
Zásady poskytnutí institucionálních dotací veřejným vysokým školám na
uskutečňování jejich výzkumných záměrů
3.1 Výzkumný záměr obsahuje vymezení předmětu výzkumné činnosti součástí veřejné vysoké školy podporované z institucionálních prostředků na výzkum a vývoj.
3.2 Institucionální finanční prostředky na výzkumné záměry jsou veřejným vysokým školám poskytovány formou dotace v souladu s usnesením vlády ČR ze dne 22.dubna 1998 č.281 o Pravidlech hodnocení výzkumných záměrů a výsledků organizací pro poskytování institucionální podpory výzkumu a vývoje.
3.3 Výzkumný záměr, který nebyl přijat hodnotící komisí ministerstva, bude vrácen k přepracování podle doporučení hodnotící komise.
3.4 Do doby přijetí přepracovávaného výzkumného záměru nebude dotace na daný výzkumný záměr poskytnuta.
3.5 Na základě výsledků hodnocení hodnotícimi komisemi Rady vlády ČR pro výzkum a vývoj může být žádost o poskytnutí dotace na výzkumný záměr zamítnuta nebo být rozhodnuto o poskytnutí dotace ve výši snížené oproti požadované výši dotace až o 20%.
3.6 V případě opětovného nepřijetí přepracovaného výzkumného záměru zaniká možnost získat dotaci na realizaci daného výzkumného záměru.
3.7 Vykazování (účetnictví) použití prostředků na výzkumný záměr musí veřejná vysoká škola vést odděleně od ostatních finančních prostředků veřejné vysoké školy.
3.8 Veřejné vysoké škole může být poskytnuta dotace na realizaci nově předloženého výzkumného záměru pouze po předchozím hodnocení výzkumného záměru hodnotící komisí ministerstva a Rady vlády ČR pro výzkum a vývoj.
3.9 Dotace podle tohoto článku může být investiční i neinvestiční.
Čl. 4
Podmínky použití dotací a jejich finanční vypořádání
4.1 Podmínky použití dotací a jejich finanční vypořádání upravují rozpočtová pravidla a další právní předpisy.
4.2 Veřejná vysoká škola, která dotaci přijme tím, že ji začne užívat, je povinna splnit povinnosti stanovené rozpočtovými pravidly a dalšími právními předpisy a dále:
4.2.1 dodržet účel a časové určení poskytnuté dotace (neinvestiční dotace, investiční dotace) a další podmínky jejího použití stanovené v rozhodnutí;
4.2.2 dotaci finančně vypořádat (zúčtovat a nepoužitou část dotace vrátit ministerstvu způsobem a v termínu, které stanoví ministerstvo v souladu s vyhláškou č. 12/2001 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem).
Čl. 5
Zveřejnění informací o dotacích a kontrola použití dotací
5.1 Ministerstvo zveřejní ve Věstníku Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a na svých internetových stránkách tato Pravidla a informaci o výši poskytnutých dotací podle těchto Pravidel.
5.2 Hospodaření s dotacemi kontroluje ministerstvo podle § 40 odst.2 rozpočtových pravidel zejména
5.2.1 při kontrolách hospodaření veřejných vysokých škol (§ 87 písm. e) zákona o vysokých školách),
5.2.2 při zúčtování a vypořádání dotací se státním rozpočtem za příslušný rok,
5.2.3 při analýze výročních zpráv o hospodaření veřejné vysoké školy (§ 21 odst. 1 písm. a) zákona o vysokých školách).
Čl. 6
Účinnost
Tato Pravidla nabývají účinnosti dnem podpisu a použijí se pouze pro dotace na rok 2002.
Mgr. Eduard Zeman
ministr