Metodický
pokyn
Ministerstva
školství, mládeže a tělovýchovy,
kterým se vyhlašuje rozvojový program
PODPORA
ODBORNÉHO VZDĚLÁVÁNÍ
pro rok 2003
Čj.
11 581/03-23
V Praze dne 4.02.2003
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR, 118 12 Praha 1, Karmelitská 7 (dále jen ”ministerstvo”) k zabezpečení úkolů vyplývajících z Národního programu rozvoje vzdělávání, schváleného usnesením vlády č. 113/2001 ze dne 7.2.2001 a dále konkretizovaných v Dlouhodobém záměru vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy České republiky, vyhlašuje rozvojový program Podpora odborného vzdělávání (dále jen ”Program”).
1. Obecná
ustanovení
1.1 Právní rámec
Ministerstvo je zmocněno přidělováním finančních prostředků vyčleněných ze státního rozpočtu školám pro realizaci vyhlášeného programu ustanovením zákona č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, §12 odst. 5 písm.b).
1.2 Cíl programu
Hlavním cílem programu jsou změny struktury středního odborného vzdělávání v souladu s Dlouhodobým záměrem vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy ČR i kraje (magistrátu hl. m. Prahy):
§ sladění zájmu o odbornou přípravu s požadavky regionálního trhu práce
§ posílení systémových prvků motivujících školy k provádění kurikulární reformy
§ zajištění malonákladových učebnic a učebních textů
§ zvýšení úrovně technického vybavení odborného vzdělávání
§ zlepšení podmínek pro kvalitní výuku máločetných studijních a učebních oborů
1.3 Základní vymezení
Realizace programu umožní poskytnout vybraným středním odborným školám (SOŠ, SOU, OU a U) prostřednictvím zřizovatelů, finanční prostředky ze státního rozpočtu.
Dotace bude určena pro realizaci projektu za účelem naplnění stanoveného cíle programu. Objem finančních prostředků dotace na jeden projekt je omezen maximální výší 75 % z celkových nákladů projektu - nejvýše však 1,5 mil. Kč. pro neinvestiční výdaje.
Investiční náklady projektu mohou být hrazeny výlučně z jiných zdrojů.
Předkladatel projektu - škola zajistí a doloží spolufinancování nákladů na řešení projektu z vlastních nebo jiných zdrojů ve výši min. 25% celkových nákladů projektu.
Program neřeší vybavení škol prostředky výpočetní a informační techniky, které nejsou součástí měřících pracovišť a řídících systémů strojů a zařízení.
Požadovanou dotaci lze použít výlučně v souladu s položkovým seznamem a finančním plánem projektu.
Prvotní podmínkou poskytnutí dotace je vyrovnání veškerých finančních závazků krajského úřadu a školy vůči státnímu rozpočtu za kalendářní rok 2002, včetně předložení řádného vyúčtování.
Ministerstvo je oprávněno ověřovat správnost věcného použití poskytnutých finančních prostředků, zejména zda jsou prostředky hospodárně a účelně využívány a zda byly dodrženy podmínky stanovené v rozhodnutí o poskytnutí dotace viz ustanovení zákona č. 564/1990 Sb.,o státní správě a samosprávě ve školství, §12 odst. 5 písm.b).
.
1.4 Předkladatelé projektů
O státní podporu
v rámci programu se mohou ucházet školy (SOŠ, SOU, OU a U), které jsou zřízeny krajem, obcí nebo
státem a jsou zařazené v síti škol, prostřednictvím krajských úřadů jednotlivých krajů
(magistrátu hl. m. Prahy).
Ministerstvu doporučené projekty škol pro další hodnocení a konečný výběr, v počtu max. 7 projektů za kraj, předloží příslušný odbor krajského úřadu.
2. Organizační
zajištění a další náležitosti
2.1 Obsah projektu
Vzor formuláře projektu, jeho náležitosti a obsah jsou uvedeny v příloze č. 1 a zveřejněny na adrese http://www.msmt.cz, odkaz regionální školství, Rozvojový program "Podpora odborného vzdělávání pro rok 2003".
2.2 Termíny předkládání a uzávěrka
Termín předkládání projektů končí dnem 30. dubna 2003. Podmínky jsou uvedeny v příloze č. 2 na výše uvedené adrese. Obsah následných žádostí o dotaci bude zveřejněn současně s informaci o zařazení projektu k realizaci.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy má právo v odůvodněných případech odmítnout předloženou žádost o dotaci.
2.3 Hodnocení předložených projektů
Krajem doporučené projekty budou nezávisle hodnoceny NÚOV a odborným útvarem ministerstva dle postupu a kriterií uvedených v příloze č. 3.
Státní dotace bude poskytnuta výhradně na realizaci projektů, které budou vybrány na základě kvality předložených projektů dle hodnocení na úrovni kraje, NÚOV a ministerstva.
Objem přidělovaných finančních prostředků posoudí a doporučí komise jmenovaná ministerstvem ve složení zástupce krajů, tripartity a ministerstva.
V průběhu hodnocení projektů nebudou poskytovány informace vztahující se ke konkrétním projektům a průběžným výsledkům hodnocení.
2.4 Oznámení o zařazení školy do programu
O zařazení nebo nezařazení do programu a dalším postupu budou školy informovány přímo ministerstvem v termínu do 30.05.2003.
2.5 Předkládání žádosti o dotaci a závěrečné vyhodnocení
Po závěrečném projednání v komisi a schválení projektů požádá příslušný krajský úřad o poskytnutí dotace pro vybrané školy za celý kraj. Podrobný rozsah žádosti a náležitostí budou zveřejněny s předstihem na jmenované adrese.
Rozhodnutím ministerstva poskytnutá dotace, co se týče výše, podmínek a termínů, se stane závaznou.
Závěrečné
vyhodnocení a vyúčtování každé jednotlivé akce bude zpracováno podle rozhodnutí
o poskytnutí neinvestiční dotace ze státního rozpočtu ČR, jehož nedílnou
součástí budou podmínky pro závěrečné vyhodnocení a vyúčtování neinvestičních
dotací. Toto rozhodnutí Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vydá podle
§14 zákona č.218/2000 Sb. Při nedodržení podmínek tohoto rozhodnutí bude
zahájeno řízení o odnětí dotace a to podle zákona č.218/2000 Sb., o
rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová
pravidla), a to zejména podle § 15 a § 44.
Finanční
vypořádání dotace na jednotlivé akce bude realizováno podle Metodického pokynu
k finančnímu vypořádání vztahů se statním rozpočtem za rok 2003, který bude
krajům zaslán v průběhu tohoto roku.
PaedDr. Jaroslav Müllner,
v.r.
náměstek ministryně
skupiny regionálního školství
Příloha č. 1 Vzor formuláře
projektu
|
nevyplňuje se |
|
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
ROZVOJOVÝ PROGRAM
PODPORA ODBORNÉHO
VZDĚLÁVÁNÍ PRO ROK 2003
1. ÚVODNÍ ÚDAJE PROJEKTU
|
|
|
Předkladatel projektu (škola - název, adresa, spojení,
tel. e-mail, jméno a podpis ředitele) |
|
|
Název projektu |
|
kraj
|
|
|
Projekt řeší úroveň vzdělávání v oborech, oboru vzdělání |
|
Stručná anotace
projektu
(výstižné vyjádření školního cíle
projektu, přínos pro žáky) |
|
Autoři projektu |
|
2. zdůvodnění návrhu projektu |
|
|
|
3. Charakteristika Školy |
|
|
|
4. specifikace didaktických pomůcek, prací,
technického a materiálního vybavení
projektu |
|
|
|
5. Finanční plán |
|
|
|
celkové náklady projektu (tis. Kč.) - požadovaná výše státní dotace - |
|
6. další důležité údaje |
|
|
Náležitosti projektu
Návrh projektu musí obsahovat tyto části
(celkový rozsah 5-6 stránek):
1.
Úvodní údaje
-
předkladatel projektu (škola, adresa, spojení, statutární zástupce - podpis, razítko)
-
kraj
-
obory, obor vzdělání, o jehož podporu se předkladatel uchází (kód a
název oboru)
-
název projektu (výstižný název vyjadřující cílové zaměření projektu)
-
anotace projektu - výstižné vyjádření školního cíle projektu, přínos
pro žáky, absolventy oboru
2.
Zdůvodnění projektu pro
naplnění cíle programu
-
rozbor problému, který projekt řeší (stručný popis potřeb, na které
projekt reaguje)
-
charakteristika přínosu na regionální úrovni
-
formulace cílů projektu
3. Charakteristika školy
§
žáci školy jsou většinou z bydliště,
které spadá do působnosti úřadu práce – uvést sídlo příslušného úřadu práce
§
škola kromě vzdělávacích programů dle
ministerstvem schválených učebních dokumentů zabezpečuje další kurzy,
rekvalifikace - uvést jaké
§
celkový počet žáků k 1.09.2002
§
počet žáků v oborech, které se k
1.09.2002 na škole vyučují – uvést obory a počty žáků
z
toho :
- počet žáků v oboru (oborech),
ve kterých realizace projektu ovlivní úroveň
výuky
§
celkový počet zaměstnanců školy
z toho pedagogických
pracovníků
4. Specifikace didaktických pomůcek, prací, technického a
materiálního vybavení projektu
- uvede se
položkový seznam, pomůcek, materiálů, soupis prací, atp.
- soupis
případných stavebních úprav, oprav a montážních prací, dodavatel, odborný odhad
ceny
5. Finanční plán
-
souhrnné rozdělení přímých
(neinvestičních) výdajů (případně investičních) a z toho osobní náklady,
materiální náklady, nemateriální náklady
-
předpokládané krytí potřeb, vlastní
zdroje, cizí zdroje
-
požadovaná výše státní dotace v souladu s bodem 1.3 Základní vymezení
6. Další
důležité údaje
-
návrh časového řešení, dílčí
etapy a termíny
-
možnosti event. zapojení dalších partnerů
(např. zaměstnavatelů, zahraničních partnerů), očekávaná „přidaná hodnota“
tohoto partnerství
-
případně jiné závažné údaje
7. Přílohy
- doklady o zajištění
spolufinancování projektu
- cenové nabídky
rozhodujících položek
- stanovisko úřadu práce o
uplatnitelnosti absolventů školy na trhu práce
- jiné závažné doklady
Případné další informace
k návrhu projektu obdržíte v odboru 23 na tel. č. 266 106 547
Příloha č. 2
Podmínky a
termíny předkládání projektů
§ Rozvojový program "Podpora odborného vzdělávání" je adresován středním školám, které jsou zřízeny krajem, obcí nebo státem a mají z pohledu kraje nejlepší předpoklady pro naplnění programového cíle, bod 1.2 "Metodický pokyn MŠMT, kterým se vyhlašuje program".
§ Kritériem pro oslovení škol k účasti v programu "Podpora odborného vzdělávání" jsou potřeby regionu a kraje, které vyplývají z dlouhodobého záměru rozvoje výchovně vzdělávací soustavy kraje.
§ Projekty předkládají školy, které byly osloveny zřizovatelem nebo z vlastní iniciativy na předepsaném formuláři (příloha č.1) příslušnému odboru kraje v souladu s jeho pokyny.
§ Obsah projektu je vymezen formulářem projektu a předepsaným obsahem viz Náležitosti projektu ( příloha č.1).
§ Krajské úřady předloží ministerstvu max. 7 projektů po dvou výtiscích od každého projektu na adresu:
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
odbor středního a vyššího odborného vzdělávání
Karmelitská 7
118 12 Praha 1
Termín předkládání projektů na MSMT končí dnem 30. dubna 2003. Rozhodující je podací razítko pošty nebo razítko podatelny.
Příloha č. 3
Výběr projektů
Předložené projekty škol se posuzují ve dvou úrovních.
I. Na úrovni kraje ( hl. m. Prahy)
Výběr škol a projektů na krajské úrovni je plně v kompetenci příslušného krajského úřadu.
Je nutné, aby krajem doporučené projekty respektovaly cíl programu a potřeby Dlouhodobého záměru rozvoje vzdělávání a výchovně vzdělávací soustavy příslušného kraje.
II. Na
úrovni ministerstva
Do hodnocení, na úrovni ministerstva, budou zařazeny pouze projekty škol, které prošly výběrem na krajské úrovni a získaly doporučující hodnocení podepsané vedoucím příslušného odboru krajského úřadu. Jednotlivé kraje mohou předložit max. 7 projektů.
Ministerstvu předložené projekty budou nezávisle hodnoceny na dvou pracovištích.
- odborem 23
- NÚOV
Hodnocení předložených projektů se zaměří na následující oblastí:
§ úplnost projektu dle předepsaných náležitostí, dodržení základních vymezení
§ vhodnost navrhovaného řešení pro naplnění cíle programu
§ podíl celkových nákladů projektu k požadované dotaci
§ celková úroveň projektu, propracovanost a reálnost
§ soulad modernizace navrhovaného oboru vzdělávání se záměry příslušného regionu
Jednotlivá kritéria se klasifikují stupni obvyklými ve školství. Hodnotící pracoviště vypracují ke všem projektům krajů souhrnné protokoly obsahující dílčí a celkové hodnocení jednotlivých projektů dle uvedených kritérií.
Souhrnné protokoly a projekty projedná komise jmenovaná náměstkem skupiny regionálního školství ve složení:
- předseda komise
- dva představitelé ministerstva
- zástupce MPSV
- zástupce Svazu průmyslu a dopravy
- zástupce Unie zaměstnavatelských svazů
- zástupce odborů
- zástupce NÚOV
- pověřený zástupce příslušného kraje
Komise si schválí na prvním zasedání jednací řád.
Výsledkem práce komise bude "Protokol o projednání projektů" pro daný kraj s návrhem objemu finančních prostředků a seznamem projektů k realizaci.
Na
tomto základě MŠMT vydá školám oznámení
o zařazení do programu.