1. Uznávací orgán
Uznávacím orgánem pro vyřizování žádostí o uznání kvalifikace k poskytování auditorských služeb státními
příslušníky jiných členských států Evropské unie v ČR je dle § 2 odst. 1 zákona č. 18/2004 Sb. o uznávání odborné
kvalifikace Komora auditorů ČR (dále jen KA ČR). KA ČR v případě posouzení kvalifikačních předpokladů
postupuje dle § 13 zákona č. 169/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 254/2000 Sb. o auditorech (dále jen zákona o
auditorech).
2. Poskytování auditorských služeb státními příslušníky jiných členských států EU
Auditorské služby v ČR může v ČR za podmínek stanovených zákonem o auditorech poskytovat státní
příslušník EU:
a) soustavně jako usazený auditor, kterého KA ČR zapsala do seznamu auditorů a který složil slib do
rukou prezidenta nebo viceprezidenta KA ČR, nebo
b) dočasně nebo příležitostně jako hostující auditor, kterého KA ČR zaregistrovala v seznamu
auditorů.
Činnost usazeného i hostujícího auditora na území v ČR se řídí právními předpisy ČR.Na usazené i hostující
auditory se též vztahují profesní předpisy a auditorské směrnice.Usazený auditor opatřuje dokumenty vydávané
v souvislosti s poskytováním auditorských služeb vlastnoručním podpisem a číslem osvědčení o zápisu do
seznamu auditorů.
Hostující auditor opatřuje dokumenty vydávané v souvislosti s poskytování auditorských služeb vlastnoručním
podpisem a číslem osvědčení o registraci v seznamu auditorů.
3. Posuzování kvalifikačních předpokladů
Pro umožnění přístupu k poskytování auditorských služeb se v ČR v souladu s právem Evropských
společenství uznávají diplomy, osvědčení a jiné doklady o odborné kvalifikaci, jakož i odborná praxe.
KA ČR jako uznávací orgán posuzuje splnění kvalifikačních předpokladů stanoví obsah a strukturu rozdílové zkoušky a
provádí další úkony nezbytné pro řádné zjištění skutečností, rozhodných pro uznání kvalifikačních předpokladů, zápis do
seznamu auditorů nebo registraci v seznamu auditorů.
KA ČR je též orgánem, který vydává auditorům doklady pro účely prokazování jejich kvalifikačních předpokladů v
ostatních členských státech.
4. Žádost o uznání odborné kvalifikace
Žadatel vyplní a doručí na KA ČR žádost o uznání odborné kvalifikace. Upravený formulář žádosti, který
vyhovuje požadavkům zákona o auditorech, je k dispozici na internetových stránkách KA ČR www.kacr.cz v sekci
„Osvědčení k poskytování auditorských zkoušek, uznávání kvalifikací“ nebo si ho lze vyžádat přímo na Úřadu KA ČR.
Lze také použít formulář Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, který je na stránkách www.msmt.cz.
1)Usazený auditor
O zápis do seznamu auditorů a o uznání odborné kvalifikace jako usazený auditor může požádat státní příslušník
členského státu EU, pokud:
a) získal odbornou kvalifikaci k poskytování auditorských služeb v jiném členském státě, pokud tento stát
požaduje pro poskytování těchto služeb odbornou kvalifikaci, nebo
b) poskytoval po dobu 2 let během bezprostředně předcházejících 10 let auditorské služby v jiném státě, pokud
tento stát nepožaduje pro poskytování těchto služeb odbornou kvalifikaci.
Žádost podává žadatel v českém jazyce a obsahuje:
- jméno a příjmení auditora,
- rodné číslo, nebylo-li přiděleno pak datum narození,
- adresu místa trvalého pobytu,
- místo podnikání, včetně všech států, ve kterých žadatel poskytuje auditorské služby,
- dobu poskytování auditorských služeb,
- obchodní firmu, je-li odlišná od jména příjmení žadatele,
- identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
- státní příslušnost,
- způsob poskytování auditorských služeb,
- adresu pro doručování na území ČR.
Žadatel rovněž dokládá:
- průkaz totožnosti,
- doklad o odborné kvalifikaci,
- doklad o zaplacení poplatku 3000,- Kč,
- doklad o pojištění pro případ odpovědnosti za škodu způsobenou v souvislosti s poskytováním auditorských služeb uzavřeném tak, aby výše pojistných částek byla úměrná možným škodám, které lze v rozumné míře předpokládat,
- tyto doklady musí být předloženy v originále, ověřeném opise nebo ověřené kopii; u cizojazyčných dokladů se předkládá též jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka.
2) Hostující auditor
Hostujícím auditorem se rozumí státní příslušník členského
státu, který:
a) získal odbornou kvalifikaci k poskytování auditorských služeb v jiném členském státě, pokud tento stát
požaduje pro poskytování těchto služeb odbornou kvalifikaci, nebo
b) poskytoval po dobu 2 let během bezprostředně předcházejících 10 let auditorské služby v jiném státě, pokud
tento stát nepožaduje pro poskytování těchto služeb odbornou kvalifikaci, a který má v úmyslu dočasně nebo
příležitostně poskytovat auditorské služby na území ČR.
Žádost (oznámení) podává žadatel (oznamovatel) v českém jazyce a obsahuje:
- jméno a příjmení auditora,
- rodné číslo, nebylo-li přiděleno pak datum narození,
- adresu trvalého pobytu,
- místo podnikání,
- obchodní firmu je-li odlišná od jména a příjmení,
- identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
- státní příslušnost,
- způsob poskytování auditorských služeb,
- předpokládanou dobu poskytování auditorských služeb na území ČR,
- adresu pro doručování na území ČR.
Žadatel (oznamovatel) současně předkládá:
- průkaz totožnosti oznamovatele, případně osoby oprávněné jednat jejím jménem,
- doklad o odborné kvalifikaci,
- doklad o tom, že žadatel vykonává předmětnou činnost v jiném členském státě v souladu s jeho právními předpisy,
- doklad o zaplacení poplatku ve výši 3000,- Kč,
- doklad o pojištění pro případ odpovědnosti za škodu způsobenou v souvislosti s poskytováním auditorských služeb uzavřeném tak, aby výše pojistných částek byla úměrná předpokládané době poskytování auditorských služeb na území ČR a možným škodám, které lze v rozumné míře předpokládat,
- tyto doklady musí být předloženy v originále, ověřeném opise nebo ověřené kopii; u cizojazyčných dokladů se předkládá též jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka.
5. Komise pro uznání kvalifikací
Žádosti o uznání kvalifikace prověřuje tříčlenná komise jmenovaná Radou KA ČR. Komise je povinna o žádosti rozhodnout
ve lhůtě do 90 dnů ode dne předložení úplné žádosti, včetně všech dokladů nezbytných k posouzení žádosti. Ve
zvlášť složitých případech, nebo v případech, kdy komise musí zjistit nebo ověřit skutečnost u příslušného orgánu
jiného členského státu, rozhodne komise o žádosti ve lhůtě do 120 dnů (§ 24, odst. 5, zákona č. 18/2004 Sb.). Na
základě posouzení žádosti vydá komise Rozhodnutí (viz bod VIII.).
6. Poplatky
Za prověření žádosti je žadatel povinen dle zákona o auditorech (§13c, písm. c a § 13e písm. d zaplatit poplatek ve
výši 3000,- Kč. Za písemné rozdílové auditorské zkoušky hradí žadatel 800,- Kč a ústní rozdílovou zkoušku 4500,- Kč
(viz. § 2 vyhlášky č. 467/2000 Sb., kterou se vydává auditorský zkušební řád). Poplatky hradí uchazeči na účet Komory
auditorů ČR č. 87039011/0100.
7. Rozdílová zkouška
Žadatel, který žádá o zápis do seznamu auditorů jako usazený auditor, je povinen dle §13d, odst. 1 zákona o auditorech složit auditorskou rozdílovou zkoušku. Dle přílohy č. 4 k zákonu č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace je jako kompenzační opatření stanovena pouze rozdílová zkouška. Informace k auditorské rozdílové zkoušce tvoří přílohu dokumentu.
8. Rozhodnutí
Po prověření žádosti komise postupuje jedním z následujících postupů:
a) V případě usazeného auditora ověří, zda auditor splnil kvalifikační předpoklady a složil rozdílovou auditorskou zkoušku. V případě splnění těchto podmínek vydá žadateli osvědčení o zápisu a žadatel je zároveň zapsán do seznamu auditorů.
b) V případě hostujícího auditora ověří zda auditor splnil kvalifikační předpoklady a v případě jejich splnění vydá oznamovateli osvědčení o registraci, ve kterém uvede dobu jeho platnosti a oznamovatel (žadatel) je zároveň zaregistrován do seznamu auditorů.
c) V případě, že komise bude mít odůvodněné pochybnosti o pravosti dokladů (uvedených v bodě IV), požádá příslušný orgán členského státu, ve kterém doklady byly vydány, o potvrzení jejich pravosti.
d) V případě, že žadatel řádně nedoloží své kvalifikační předpoklady, a to ani ve stanovené náhradní lhůtě, která nesmí být kratší šedesáti dnů, nebo v případě usazeného auditora nesloží auditorskou rozdílovou zkoušku, rozhodne komise o odmítnutí zápisu, registrace do seznamu auditorů a zároveň žadateli, oznamovateli sdělí důvody tohoto odmítnutí a poučí jej o právu podat opravný prostředek.
9. Odvolání
Proti rozhodnutí lze podat ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení u uznávacího orgánu odvolání podle zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád ve znění pozdějších předpisů.
10. Jazyk
Žadatel podává žádost, oznámení v jazyce českém (odst. 2 § 13c, odst. 2, § 13e zákona o auditorech).
Auditorská rozdílová zkouška se dle odst. 11 § 8 zákona o auditorech koná v jazyce českém.
11. Spolupráce dalších institucí (poradních orgánů) s uznávacím orgánem
Konzultace uznávacím orgánům poskytují:
- Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy - koordinace uznávání odborných kvalifikací (CoRoQ); informace o zahraničních národních informačních centrech, informace o zahraničních regulovaných povoláních a příslušných orgánech;
- NARIC ČR (National Academic Recognition Information Centre) – Středisko pro ekvivalenci dokladů a vzdělání (ENIC/NARIC) - porovnání vysokoškolských vzdělání v ČR a EU; informace o učebních programech, délce studia, uplatnění směrnic a kompenzačních opatřeních.
12. Databáze regulovaných povolání
Informace o průběhu vyřizování žádostí o uznání odborných kvalifikací a o vydání rozhodnutí jsou průběžně zadávány do národní databáze regulovaných povolaní.
EN
