Vyhodnocení výběrového řízení projektů z programu Zahraničí 2002 (1. kolo)

Výsledky výběrového řízení projektů NNO v rámci Programů státní podpory práce s dětmi

a mládeží pro rok 2002 - program Zahraničí

  1. Stručná charakteristika Programů

    Programy státní podpory práce s dětmi a mládeží pro rok 2002 jsou určeny pro nestátní neziskové organizace (dále jen NNO), které se zabývají aktivitami pro děti a mládež ve volném čase. Svou činností významnou měrou doplňují a obohacují výchovně vzdělávací funkci školy a rodiny. Umožňují dětem a mládeži rozvíjet přirozeným způsobem jejich schopnosti a dovednosti, talent
    a připravují je na budoucí život. Svou činností rovněž zásadním způsobem participují na vytváření občanské společnosti v České republice.

    Dotaci v rámci těchto programů mohou obdržet jen NNO, které mají ve svých stanovách zakotvenou práci s dětmi a mládeží a jsou občanským sdružením, vzniklým podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů. Poprvé od roku 2002 také mohou dotaci získat obecně prospěšné společnosti a účelová zařízení církví.

    Program Zahraničí je zaměřen na oblast zlepšení možnosti a dostupnosti setkávání dětí a mládeže, rozvoj a podporu dvoustranných mezinárodních kontaktů na bázi reciprocity, zejména vyplývající z naplňování mezivládních dohod o spolupráci a výměnách mládeže mezi Českou republikou
    a Francií a Českou republikou a Spolkovou republikou Německo, a dále v souladu s naplňováním kulturních dohod a prováděcích programů k nim s dalšími evropskými státy.

    Podpora je zaměřena i na rozvoj spolupráce formou dvou i vícestranných setkání mládeže u nás
    i v zahraničí, jejichž obsahem je vzájemné prohlubování spolupráce a výměna zkušeností, které jsou důležité pro další činnost NNO, případně reprezentaci státu.

  2. Priority v programu Zahraničí na rok 2002

    Prioritou při rozhodování výběrové komice v programu Zahraničí bylo zlepšení možností a dostupnosti cíleného setkávání dětí a mládeže a rozvoje kontaktů s mládeží ze sousedních zemí v rámci recipročních výměn a jako tradičně podpora spolupráce s Německem a Francií. Dalšími prioritami byl stanoven příspěvek na úhradu členských příspěvků do mezinárodních organizací
    a zajištění účasti mladých lidí na významných evropských akcích. Komise kladla při rozhodování důraz na cílený program výměn a dalších mezinárodních aktivit, nebyly doporučeny projekty s turisticko poznávacím obsahem, ve kterých nejde o přímé setkávání mladých lidí.

  3. Podání projektů a jejich vyhodnocení

Projekt a žádost předložily NNO do 5. 10. 2001 na Institut dětí a mládeže (dále jen IDM) na vyplněných tiskopisech.

IDM zaslané projekty zaevidoval a tajemník programu Zahraničí (pracovník IDM) zkontroloval věcnou správnost a úplnost všech požadovaných náležitostí přihlášky i projektu. Při této kontrole se vycházelo z ustanovení metodických pokynů, podle kterých jakýkoli formální nedostatek byl důvodem k vyřazení projektu z výběrového řízení. Výběrová komise tento projekt vyřadila a dále ho neposuzovala. Komise jednala v souladu s obdobnou náročností na posuzování projektů programu EU Mládež zaslaných v žádostech o jejich finanční podpoření.

Pro program "Zahraničí" byla ustavena samostatná komise, jejíž složení schválila porada vedení MŠMT. Ve výběrové komisi zasedali dva zástupci okresních úřadů, zástupce ČNA Mládež
a Koordinačního centra Česko-německých výměn Tandem, předsedou komise byl pracovník MŠMT gestorující program Zahraničí.

Výběrová komise posuzovala předložené projekty podle priorit schválených 31. poradou vedení
a o výsledku rozhodovala konsensem. Při posuzování projektů, vedle priorit MŠMT, se komise dohodla na následujících kriteriích při posuzování projektů:

  • kontrola ověřených stanov a IČO,

  • vyúčtování dotací v minulém roce,

  • výše dotace v roce 2000 a 2001, v rámci jednotlivých výměn byla stanovena horní hranice 2 000,-Kč na účastníka výměny ,

  • posouzení počtu výměn u základních článků OS (max. 1 výměna dotována),

  • posouzení obsahového zaměření výměny a výše dotace u občanského sdružení při školách
    a DDM,

  • množství žádostí o změny účelu na program Zahraničí v roce 2001.

Z průběhu jednání výběrové komise byl učiněn zápis.

V prvním kole (na podporu aktivit probíhajících od ledna do dubna 2002) se přihlásilo do výběrového řízení na program Zahraničí 28 NNO. Celkové náklady na přihlášené projekty činily
17 259 042,- Kč. Z této částky bylo NNO požadováno 8 259 948 Kč.

Po podrobném posouzení jednotlivých projektů komise nedoporučila ke schválení 12 projektů.

Expertní komise doporučila finančně podpořit 16 projektů, z toho 9 NNO s celostátní působností a 7 NNO s regionální a místní působností v celkové hodnotě 1 632 tis. Kč. Doporučené projekty podle cílového států :

13 výměn do SRN …………….. v celkové hodnotě 316 tis. Kč

1 výměna do Francie …………. v celkové hodnotě 70 tis. Kč

7 výměn na Slovensko ………… v celkové hodnotě 393 tis. Kč

12 výměn do ostatních států ….. v celkové hodnotě 653 tis. Kč

Na členské příspěvky pro občanské sdružení Junák do mezinárodních organizací (Světová organizace skautského hnutí a Světová asociace skautek) komise navrhla příspěvek v hodnotě
200 tis. Kč, tj. cca 25% z celkové částky příspěvku.

Převažující důvody nedoporučujících projektů:

  • projekt nesplňuje období realizace výměny do dubna 2002 (předloženy požadavky na výměny na celý rok),

  • chybí konkrétní obsah jednotlivých výměn, byl uveden pouze celkový záměr projektu,

  • formální nedostatky : není úředně ověřené IČO, chybí výroční zpráva, není písemné potvrzení o spolupodílnictví kraje, obce nebo města na realizaci projektu a u NNO při školách a NNO, jejichž základní články pracují při školách, chybí souhlas ředitele školy s uvolněním účastníků z vyučování, pokud se akce koná mimo dobu prázdnin.